廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價管理辦法
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)廣西環(huán)境污染治理行業(yè)市場經(jīng)濟建設(shè)需要，加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)市場行為，促進環(huán)保工程的投資效益不斷提高，推動環(huán)境污染治理市場的健康發(fā)展，保護和改善環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境污染治理工程，是指對在生產(chǎn)建設(shè)或者其它活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭 氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射和生態(tài)保護等污染采取工程措施進行治理的活動。污染治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括：水污染治理工程、大氣污染治理工程、固體廢棄物處理處置工程、物理污染治理工程、生態(tài)修復(fù)工程（詳見附件 1《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價專業(yè)類別及項目劃分表》）。本辦法所稱環(huán)境污染治理能力，是指具有法人資格的單位承擔(dān)環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)的技術(shù)條件和管理能力。主要包括污染治理技術(shù)、調(diào)試運營、監(jiān)測控制以及組織環(huán)保工程的建設(shè)等方面。
第三條 《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價證書》（以下簡稱《行業(yè)治理能力評價證書》）屬于行業(yè)自律的管理能力評價證書，不代替政府有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書。
第四條 《行業(yè)治理能力評價證書》分為：甲級、乙級、臨時三種類型，分別證明其具備有承接相應(yīng)投資額度的能力。持甲級能力評價證書的單位證明其具備承擔(dān)環(huán)境污染治理工程投資額度不限的能力；持乙級評價證書的單位證明其具備承擔(dān)工程投資 500 萬元以下的環(huán)境污染治理項目(噪聲治理項目工程 100 萬元以下)的能力；持臨時評價證書的單位證明其具備承擔(dān)工程投資 100 萬元以下的環(huán)境污染治理項目的能力（噪聲治理項目工程 50 萬元以下）。《行業(yè)治理能力評價證書》有效期三年，其中臨時評價證書有效期一年。
第二章 申請條件
第五條 按照自愿、公開、公正、透明和非歧視的原則， 從事環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)的廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位均可申請《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理能力評價證書》。
第六條 申報甲級《行業(yè)治理能力評價證書》的單位應(yīng)具備如下條件：
1.獨立承擔(dān)過一項以上大型(總投資 500 萬元以上)污染治理項目，投入正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
2.具備 15 名以上從事環(huán)境污染治理工程且獲得廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境污染防治技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書的專職技術(shù)人員，其中，至少具備 5 名從事環(huán)境污染治理工程的專職高級工程師和 5 名從事污染治理工程的專職中級工程師（詳見附件 2《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價主要專業(yè)技術(shù)人員配備表》）。
3.在從事的污染治理行業(yè)中，至少掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)＠夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù)，并具有一定自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力；
4.具有與承包工程范圍相適應(yīng)的設(shè)備和儀器；
5.有健全的質(zhì)量管理體系；
6.注冊資金 200 萬元以上；
7.企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入 1000 萬元以上。
第七條 申報乙級《行業(yè)治理能力評價證書》單位應(yīng)具備如下條件：
1.獨立承擔(dān)過一項以上中型（總投資 100～500 萬元） 污染治理項目，投入正常運行一年以上，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
2.具備 8 名以上從事環(huán)境污染治理工程且獲得廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境污染防治技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書的專職技術(shù)人員，其中，至少具備 2 名從事環(huán)境污染治理工程的專職高級工程師和 2 名從事污染治理工程的專職中級工程師（詳見附件 2《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價主要專業(yè)技術(shù)人員配備表》）；
3.在從事的污染治理行業(yè)領(lǐng)域中，至少掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)＠夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù)；
4.具有與承包工程范圍相適應(yīng)的設(shè)備和儀器；
5.有健全的質(zhì)量管理體系；
6.注冊資金 100 萬元以上；
7.企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入 500 萬元以上。
第八條 申報臨時《行業(yè)治理能力評價證書》的單位應(yīng)具備如下條件：
1.獨立承擔(dān)過一項以上小型(總投資 100 萬元以下)污染治理項目，投入正常運行，并達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
2.具備 4 名以上從事環(huán)境污染治理工程且獲得廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境污染防治技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)證書的專職技術(shù)人員，其中，至少具備 1 名從事環(huán)境污染治理工程的專職高級工程師和 1 名從事污染治理工程的專職中級工程師（詳見附件 2《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價主要專業(yè)技術(shù)人員配備表》）；
3.在從事的污染治理行業(yè)領(lǐng)域中，基本掌握一項成熟實用技術(shù)或?qū)＠夹g(shù)或省部級鑒定的技術(shù)或行業(yè)推廣的技術(shù)；
4.具有與承包工程范圍相適應(yīng)的設(shè)備和儀器；
5.有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度；
6.注冊資金 50 萬元以上；
7.企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入 100 萬元以上。
第三章 申請及評定程序
第九條 申請單位應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價管理辦法（試行）》要求，填報《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價證書申請表》（附件 3），一式兩份及電子版一份，并編制附件材料一份。附件材料包括：
1.法人資質(zhì)證明材料（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等，已“三證合一”的企業(yè)提供統(tǒng)一社會信用 代碼證執(zhí)照）；
2.技術(shù)人員的專業(yè)資質(zhì)證書、身份證、畢業(yè)證書、聘用合同、社保證明及符合本辦法要求的崗位培訓(xùn)證；
3.經(jīng)審計的上一年度財務(wù)報告；
4.固定的辦公或生產(chǎn)場所證明；
5.環(huán)境污染治理工程業(yè)績，包括合同、環(huán)境監(jiān)測部門
6.出具的監(jiān)測報告。申請臨時證書的要求提供項目合同（或委托書、協(xié)議）及項目設(shè)計方案；
7.持有能支持完成其申報業(yè)務(wù)的一項以上關(guān)鍵技術(shù)的有關(guān)材料（包括專利證書、技術(shù)鑒定證書及有關(guān)部門或行業(yè)的推薦證書、獲獎證書）；
8.實驗、化驗條件的證明；
9.協(xié)會會員單位證書
10.能證明其承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)能力的其它有關(guān)材料。
申請單位上述材料齊全后提交至廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
第十條 申請資料應(yīng)使用A4 規(guī)格紙張打印。申報的各
項內(nèi)容應(yīng)完整、清楚，不得涂改。所有申請資料應(yīng)加蓋申請單位公章。申請資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清楚并與原件完全一致。
第十一條 廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)會秘書處在接到申報后進行材料初審，對申請材料的完整性和規(guī)范性進行審查， 并提出技術(shù)審核意見。條件合格的簽署初審意見，并落實一名項目管理員；條件不合格的予以退回并告知理由。
第十二條 項目管理員針對申報材料與申報企業(yè)對接， 核實無誤的，并確認兩年內(nèi)未受環(huán)保管理部門相關(guān)處罰，通知企業(yè)準(zhǔn)備第九條要求的全套資料的電子版。項目管理員負責(zé)核實申報材料。廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織專家對受理的申請單位進行審查和現(xiàn)場考核，作出審查、考核結(jié)論。對專家審查、考核結(jié)論符合條件的甲級、乙級或臨時證書申請單位在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)”網(wǎng)站上進行公示（5 個工作日），無異議后，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)能力評價證書。
第十三條 相關(guān)能力評價證書申報管理文件及申請表可向廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書處索取或在廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)群上下載。
第四章 《行業(yè)治理能力評價證書》的使用和管理
第十四條 《行業(yè)治理能力評價證書》是環(huán)保企業(yè)、事業(yè)單位已具備相應(yīng)的環(huán)境污染治理能力的證明，可在承接環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)及廣告宣傳中使用，但不作為承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)。持《行業(yè)治理能力評價證書》的單位承接到環(huán)境污染治理業(yè)務(wù)時，應(yīng)按《合同法》的規(guī)定與業(yè)主簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
第十五條 持證單位不得涂改、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣《行業(yè)治理能力評價證書》，否則將吊銷其證書資格。
第十六條 持證單位在《行業(yè)治理能力評價證書》有效期內(nèi)，若從事環(huán)境污染治理的能力明顯降低，協(xié)會將降低其 等級或吊銷其《行業(yè)治理能力評價證書》，若所承擔(dān)的環(huán)境 污染治理項目出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重環(huán)境污染等重大損失，除按有關(guān)法律、法規(guī)處理外，協(xié)會將吊銷其《行業(yè)治理能力評價證書》并在行業(yè)內(nèi)通報。
第十七條 有效期滿前三個月，持證單位可申請換證（包括證書等級升級、轉(zhuǎn)正；擴大業(yè)務(wù)范圍），其申請要求見第二章有關(guān)規(guī)定。
第十八條 臨時《行業(yè)治理能力評價證書》監(jiān)督與管理
（一）臨時《行業(yè)治理能力評價證書》有效期為一年；
（二）持證單位在達到乙級《行業(yè)治理能力評價證書》申報條件后，可在一年內(nèi)申請轉(zhuǎn)為乙級《行業(yè)治理能力評價證書》；
（三）持證單位一年內(nèi)無相關(guān)工程業(yè)績，經(jīng)我會考核后取消臨時《行業(yè)治理能力評價證書》；
（四）持證單位一年內(nèi)由于人員變動等各方面原因不能滿足申報條件的，經(jīng)我會考核后取消臨時《行業(yè)治理能力評價證書》。
第十九條 甲級、乙級《行業(yè)治理能力評價證書》每年實行年檢，檢查其工作業(yè)績。年檢達不到等級標(biāo)準(zhǔn)條件的將降低《行業(yè)治理能力評價證書》的等級或吊銷其《行業(yè)治理能力評價證書》，持證單位應(yīng)于每年 1 月 31 日前向廣西自治區(qū)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會提交年度報告表（附件 5）及相關(guān)附件材料。過期年檢按規(guī)定加收相當(dāng)于年檢費的滯納金，逾期未年檢，證書將處于警告狀態(tài)，協(xié)會將在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”向社會公示，超過一年未年檢，證書將予以作廢處理，并在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”向社會公示。
第二十條 《行業(yè)治理能力評價證書》持證單位的法人代表、單位名稱、地址及通訊聯(lián)系方式等發(fā)生改變，須在變更后三十日內(nèi)到廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)（附件4）。
第二十一條 臨時《行業(yè)治理能力評價證書》持證單位如需申請延期，應(yīng)在證書有效期滿前 3 個月向廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申請辦理延期手續(xù)（附件 6）。
第 五 章 附 則
第二十二條 《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價證書》和《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染治理行業(yè)治理能力評價證書申請表》由廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。
第二十三條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自 2021 年 3 月 1 日起實施。
